北约欲兵力增加7倍以上、加快东扩之际,普京为啥出访这两个中亚国家?
当地时间6月28日,俄罗斯总统普京乘专机抵达塔吉克斯坦首都杜尚别,这是普京3年来首次访问该国,这也是2月24日俄乌冲突爆发后,普京的首次公开出访。今日,普京又前往土库曼斯坦首都阿什哈巴德访问,并出席第六次里海沿岸国家首脑峰会。
毫无疑问,普京此次出访吸引了全球的目光。那么,自俄乌冲突爆发以来的首次出访,普京为何去的是这两个中亚国家?其目的何在?
普京“异常忙碌”的一周
这一周里,西方多国连续召开欧盟峰会、七国集团(G7)峰会和北约峰会。本周一,美国总统拜登曾表示:“七国集团(G7)一起展示了强大的全球领导力,将最大限度地让普京及其支持者付出代价,并解决俄乌冲突对全球经济的影响”,其“喊话”的意味可以说是相当明显。据报道,北约组织秘书长斯托尔滕贝格27日说,本周在西班牙首都马德里举行的北约成员国领导人会议将决定扩充北约快速反应部队,规模从当前大约4万人增至30多万人。
与此同时,俄罗斯总统普京本周的行程也显得“异常忙碌”。
▲28日,普京乘专机抵达塔吉克斯坦首都杜尚别
据央视新闻报道,在28日抵达杜尚别后,普京与塔吉克斯坦总统拉赫蒙举行了会谈。双方讨论了俄塔战略及联盟关系的现状和发展前景,重点关注两国在安全、军事及军事技术领域的合作,特别是阿富汗局势。而据俄总统助理乌沙科夫此前透露:“当然,在今年两国已建交30周年之际,(我们)还将讨论进一步发展关系、战略伙伴关系和联盟的指导方针。”
在结束对塔吉克斯坦的访问后,普京于今日(29日)赴土库曼斯坦首都阿什哈巴德访问,其间将分别与土库曼斯坦总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫,及上议院议长库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫举行会谈。
随后,普京将出席第六次里海沿岸国家首脑峰会,伊朗、哈萨克斯坦、阿塞拜疆和土库曼斯坦的领导人也将到场。峰会结束后,普京还将分别与阿塞拜疆总统伊尔哈姆·阿利耶夫和伊朗总统易卜拉欣·莱希举行双边会谈。
据俄总统助理乌沙科夫此前在新闻发布会上介绍,在28至29日出访中亚后,普京将于6月30日在莫斯科与印尼总统维多多见面。乌沙科夫称,两国领导人希望进行建设性和有意义的对话,“将讨论国际局势的各个方面,鉴于乌克兰的因素,当然还有粮食安全问题,以及增加俄罗斯农工业产品出口的可能性,包括小麦和化肥。”
此外,乌沙科夫强调,作为G20主席国之一,印尼总统维多多到访俄罗斯“很重要”。他补充道:“(两位领导人的)对话将继续4月讨论过的议题,但也包括雅加达提出的所有G20议题。”据他透露,普京已收到了维多多的邀请,将亲自参加11月15日至16日在巴厘岛举行的G20峰会。
紧接着,普京还计划于6月30日至7月1日到访白俄罗斯格罗德诺,与白俄罗斯总统卢卡申科一同参加论坛。
专家:此行或为证明俄在中亚仍发挥着关键作用
俄罗斯中亚问题专家安德烈·谢连科表示,普京此行是为了向世界证明,俄罗斯“没有陷入乌克兰危机”,仍然在中亚发挥着关键作用,“为该地区提供稳定”。印尼总统维多多周四访问莫斯科,也意味着普京并没有被孤立,印度、印度尼西亚等第三世界大国仍然愿意与俄罗斯合作。
据报道,这是俄、塔两国元首今年以来的第二次面对面会谈,第一次是5月16日在莫斯科举行的集体安全条约组织峰会期间。拉赫蒙被认为是俄罗斯的亲密盟友,也是独立的苏联加盟国中在位时间最长的领导人(他自1992年起担任塔吉克斯坦总统至今)。
▲普京与塔吉克斯坦总统拉赫蒙
28日,普京在与塔总统拉赫蒙的会谈开始时表示:“我很高兴来到我们在世界这一地区盟友友好的土地上。”
今日(29日),普京则开始了对土库曼斯坦的访问,分别与土库曼斯坦总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫,及上议院议长库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫举行会谈。根据乌沙科夫此前的介绍:“普京将与土库曼斯坦上议院议长举行特别会议,并亲自向他的65岁生日表示祝贺,并与他讨论商业问题。”
随后,普京将出席第六次里海沿岸国家首脑峰会。根据乌沙科夫的介绍,俄罗斯“希望本次峰会能确立里海多边合作的战略性质”,最重要的是,“确认《里海法律地位公约》中确定的互动原则的承诺”。
“在所有沿海国家的共同努力下,里海地区作为一个整体的特点是稳定、无冲突的发展,邻国之间保持着非常高水平的信任和相互理解。友好与合作的气氛笼罩着整个里海,”乌沙科夫强调。此外,他还透露,俄罗斯预计将在峰会后通过第六次里海首脑会议公报,该公报将阐明“里海五国”对进一步发展合作的一致立场。
消除来自阿富汗的潜在威胁
值得注意的是,普京在俄乌冲突爆发后首次出访,选择到访两个与阿富汗接壤的中亚国家。这意味着,尽管中亚地区还有“一堆其他问题有待解决”,但该地区的安全问题已成为了普京眼下的首要议题。
▲普京
政治学家阿克马托夫表示,“不要忘记,西方针对俄罗斯开辟‘第二战线’的危险仍然存在。”他分析道,乌克兰问题已经开始在全球失去了关注度,俄罗斯卢布正在走强,对俄制裁的作用并没能达到西方国家的期望。因此,西方国家完全可能通过“阿富汗境内的恐怖组织之手”来点燃中亚的局势。
早在5月16日,普京与拉赫蒙在莫斯科集安组织峰会上见面时,就已谈到了塔吉克斯坦毗邻阿富汗地区发生的骚乱。拉赫蒙所指的骚乱之地,正是塔吉克斯坦戈尔诺-巴达赫尚自治州。自去年11月以来,该地区的骚乱便从未平息过。
安德烈·谢连科指出,俄罗斯南翼的安全取决于中亚国家,塔吉克斯坦是中亚内外部环境最为复杂、“内忧外患”最为多的:帕米尔高原骚乱不断、与吉尔吉斯斯坦长期化的边界冲突;此外,该国还将在今年迎来大选,届时,总统拉赫蒙将把权力移交给其长子鲁斯塔姆·埃莫马利。而塔吉克斯坦的稳定,很大一部分则取决于邻国阿富汗的局势。
阿克马托夫表示,一旦中亚地区出现混乱,最大的受益者将是西方。鉴于当下的形势,普京不得不与拉赫蒙进行严肃的对话,避免恐怖分子“生事”。因此,俄媒在分析中指出,普京选择首站出访塔吉克斯坦和土库曼斯坦是完全合乎逻辑的,目的正是为了“消除来自阿富汗的潜在威胁”。
谢连科表示,如果俄罗斯对乌克兰的特别军事行动没有谈判的空间,那么俄罗斯就必须在中亚地区“进行复杂的外交斗争”。俄罗斯国家电视台第一频道的驻克宫记者扎鲁宾表示,普京曾表示西方制裁是普京将与印度和伊朗等其他国家建立更强大贸易关系的原因之一,“他访问塔吉克斯坦和土库曼斯坦亦是基于同样的风险考量。”
红星新闻记者徐缓
编辑郭宇
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