企业开办时间压减至0.5个工作日内！深化“放管服”改革，成都推出44条具体措施

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依法赋予镇（街道）相应审批服务执法权限；年底前将全市企业开办时间压减至0.5个工作日以内；年底前，符合条件的跨省异地就医患者在所有定点医院住院能直接结算……红星新闻记者从成都市政府官网获悉，《成都市2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》（以下简称《工作要点》）已正式印发，涉及简政放权、商事制度改革、创业创新、社会服务、事中事后监管、营商环境、政务服务环境等七个方面共计44条具体举措。

赋予镇（街道）相应权限

压减企业开办时间至0.5个工作日以内

持续深化简政放权是成都今年“放管服”改革优化营商环境的重点任务之一。《工作要点》从完善权责清单制度、精简行政许可事项、推动行政权力向基层下放、压减住建领域企业资质资格、深化工程建设项目审批制度改革和推进投资审批制度改革等多个方面进行探索改革。

值得关注的是，在推动行政权力向基层下放方面，成都将健全镇（街道）权责匹配机制，制定事权下放准入管理办法，建立镇（街道）职责任务、公共服务和属地管理清单。同时，巩固深化镇（街道）行政执法体制和行政审批服务改革成果，延伸下沉政务服务事项和执法监管力量，依法赋予镇（街道）相应审批服务执法权限。

此外，今年成都还将以“便民服务一窗口、一个平台优服务”为重点，做强镇（街道）和村（社区）便民服务中心综合功能，加强便民服务平台标准化建设，推进政务信息数据共享，实现群众办事“小事不出村社、大事不出镇街”。

持续深化商事制度改革将为企业降低准入门槛提供便捷。《工作要点》提出压减企业开办时间，年底前将全市企业开办时间压减至0.5个工作日以内。同时，探索将住房公积金缴存登记纳入企业开办增值服务。

对标国际一流、国内先进

将出台3.0版营商环境政策体系

《工作要点》对持续激励创业创新给出多项具体措施，成都将全面推广职务科技成果权属改革，出台关于赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革的实施方案，规范职务科技成果赋权形式和操作流程。落实正向激励政策，将市属高校和科研院所的绩效工资分配向关键创新岗位、高层次人才、作出突出贡献的科研人员等倾斜。

营商环境是招商引资的软实力。《工作要点》提出，成都将对标国际一流、国内先进，聚焦国家营商环境评价指标，由市级牵头部门聚焦本行业、本领域营商环境短板弱项，持续更新营商环境政策措施，出台3.0版政策体系。

此外，针对外贸企业受新冠肺炎疫情影响较大的现状，成都将助力企业降低物流成本和融资成本。在降低企业融资成本方面，完善交子金融“5+2”中小微企业融资服务平台，实施民营和小微企业“服务零距离、融资大畅通”金融服务专项行动，实施“天府数字普惠金融行动”，明确将在9月底前，组织开展小微企业融资收费问题全面排查和重点抽查。

符合条件的跨省异地就医

在所有定点医院住院能直接结算

如何通过深化“放管服”改革，让城中人感受到便利。《工作要点》给出多项具体举措。

公共服务供给方面，成都将开展普惠养老、普惠托育、基本公共服务标准化、家政服务提质扩容等试点工作；实施“互联网+养老”行动，建设市、区（市）县两级养老服务信息平台，深入推动全国普惠养老城企联动试点；启动“互联网+教育”大平台建设；鼓励社会办医，推动城市医疗联合体建设试点。

医疗卫生领域，年底前各统筹区范围内实现基本医保、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”，符合条件的跨省异地就医患者在所有定点医院住院能直接结算；对社会办医在医疗保障定点、跨省异地就医直接结算上与公立医院一视同仁，推动更多符合条件的社会办医进入基本医保和异地结算定点，底前各类医疗机构正式运营3个月后即可提出定点申请，定点医疗机构评估完成时限由原来的6个月缩短到3个月。

红星新闻记者叶燕白茹

编辑柴畅

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