最高检详述“七号检察建议”：利用寄递渠道贩毒等违法犯罪活动多发，要强化安全监管

为集中展示检察机关坚持能动履职，为大局服务、为人民司法，推动“四大检察”“十大业务”高质量发展的新成效，最高检近日推出厅长网络访谈。

2月11日，最高检第二检察厅厅长元明在访谈中讲述，近年来，犯罪分子利用寄递渠道实施贩运毒品、买卖（运输）枪支弹药爆炸物和野生动物及其制品等违法犯罪活动多发。为遏制寄递渠道犯罪活动，最高检发出“七号检察建议”。

元明说，按照最高检党组的要求，最高检第二检察厅对检察机关办理的寄递违禁品犯罪情况进行了深入分析，针对当前寄递安全监管方面存在的突出问题研究制发检察建议。经最高检检察委员会审议决定，于2021年10月20日正式向国家邮政局发出“七号检察建议”，同时抄送公安部、交通运输部、商务部、国家市场监督管理总局等12个有关部门，推动强化安全监管，堵塞管理漏洞，促进寄递行业健康持续发展。

据介绍，“七号检察建议”重点指出了当前寄递安全监管方面存在的五种问题：

寄递安全监管与行业发展形势不匹配。寄递行业监管涉及多个管理部门，统筹协调机制不健全，安全问题成为制约行业健康发展的短板。

寄递新业态存在监管盲区。近年来，同城直送、众包配送和智能快递柜等新业态不断涌现，但监管部门并不明确。

寄递安全监管力度亟待加强。目前寄递安全监管预防举措不多，运用信息化手段监管能力不足，常态化有效监管难以落实。

寄递安全制度执行不到位。部分寄递企业往往只重绩效，轻制度监管执行，实名收寄、收寄验视、过机安检等制度在执行中流于形式。

寄递从业人员安全防范意识和应对能力不足。相当一部分从业人员缺乏法治教育和专业培训，法律意识、安全意识和责任意识淡薄，防范寄递违法犯罪的意识和能力有待提高。

元明表示，针对这些问题，“七号检察建议”提出，要统筹邮政业发展与安全；厘清职责范围，加强对寄递新业态的监管；切实强化寄递安全监管；压实寄递企业主体责任；提高从业人员安全防范和应对能力。

元明提到，收到“七号检察建议”后，国家邮政局高度重视，专门印发工作方案，部署全系统层层抓好整改落实。各地检察机关积极采取多种举措，与邮政管理、市场监管、公安等部门协同发力，确保“七号检察建议”落地落实，共同推进寄递行业健康发展，以切实的履职担当回应人民群众对美好生活的新期待。

红星新闻记者高鑫北京报道

编辑陈怡西

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