生态环境保护不能开口子
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当下,营商环境改善成为城市竞争的主要着力点。但有些群众对此却有担忧,他们担心地方政府会因此一味追求企业投资额度的加大、市场主体数字的增加,而悄悄后移生态保护红线。
而全国两会传来的消息,让这部分群众吃下了定心丸。
连日来,从政府工作报告到生态环境部部长以及各地代表团,对生态环境保护的表态“口径”都非常统一:要进一步改善生态环境;要继续打好三大攻坚战;要聚焦打赢蓝天保卫战等重点任务,统筹兼顾、标本兼治,使生态环境质量持续改善。
尤其是习近平总书记参加内蒙古代表团审议谈到此问题时,态度非常坚定:要保持加强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲、不开口子。
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“无人机+直升机”俯瞰成都生态新名片图据视觉中国
群众的担心并非无的放矢,一些地方确实存在“歪嘴和尚念歪好经”的现象。一抓环境保护就搞“一刀切”,一抓营商环境就让生态环境退位,把生态环境保护与发展对立起来。有地方在环保督察过后让违规企业悄悄复产,有地方的“散乱污”整治很“弹性”,还有以旅游定位的城市,为了GDP千方百计引来大型钢厂。尤其是,一些违反环境保护条例的企业,在整治并未达标的情况下,正四处奔走,以“权益”为名要求复工,而且,在他们身边还聚集着一些“同情”的声音……
对此,李克强总理在政府工作报告中讲得很清楚:“对企业既依法依规监管,又重视合理诉求、加强帮扶指导,对需要达标整改的给予合理过渡期,避免处置措施简单粗暴、一关了之。”
这段话的第一重意思,就是依法依规,不能越过生态保护红线、突破环境质量底线、超出资源利用上限。然后在这个框架之内,不同问题区别对待,对企业的合理诉求积极回应,对违规企业加强帮扶指导,对“散乱污”企业坚决治理。
其实,生态环境保护与营商环境改善一点也不矛盾,宜居与宜业从来都是正向关系。一个很典型的例子,就是英特尔当年入驻成都的故事——
英特尔布局第五个全球制造基地时,曾有八个国家的十余个城市进入他们的视野。为什么落定成都?英特尔为此曾派出六个专业小组,考察成都的市场环境、生产环境、居住环境。英特尔对成都的“考场提问”中有一个问题是:建厂后,原来生活在这里的小鸟会飞到哪儿去?而成都提交英特尔的备案资料则包括一份详细的人居环境调查报告。英特尔的最终落地带来马太效应,如今成都的电子信息业全球地位与之有很大关系。
可见,生态环境并不仅仅是环境保护领域的事,它同时还是个经济学问题。
文/文今
编辑汪垠涛